Etat de siège et gouvernance minière artisanale en Ituri : prédation institutionnalisée, stratégie d’acteurs et propositions d’un mécanisme communautaire de traçabilité dans le territoire de Djugu

Abstract

Cet article examine les effets de l’état de siège sur la gouvernance minière artisanale dans le territoire de Djugu, en province de l’Ituri, à l’est de la République démocratique du Congo. La recherche part de la question suivante : pourquoi la gouvernance minière artisanale demeure-telle faiblement observée à Djugu sous l’état de siège ? L’hypothèse soutient que cette situation résulte du non-respect des textes légaux encadrant l’exploitation minière artisanale et de la divergence des intérêts des acteurs impliqués. La démarche méthodologique repose sur une enquête de terrain menée en mars 2025 auprès de 150 enquêtés, complétée par l’analyse documentaire et l’observation directe désengagée. Les résultats montrent que 72 % des répondants estiment que les textes légaux ne sont pas respectés ; 92 % identifient les groupes armés comme acteurs influents ; 88 % signalent l’influence des autorités militaires ; et 100 % affirment que les acteurs poursuivent prioritairement des intérêts personnels. L’étude met en évidence l’implication directe des militaires dans l’exploitation aurifère, l’existence d’une fiscalité parallèle, une protection militaire sélective en faveur des opérateurs économiquement puissants, une dégradation persistante de la sécurité et une absence de durabilité environnementale. En mobilisant l’analyse stratégique de Crozier et Friedberg, ainsi que la littérature sur la malédiction des ressources, l’économie de guerre et les ordres hybrides, l’article démontre que ces pratiques relèvent d’un système d’action fondé sur le contrôle des zones d’incertitude et la captation de la rente. Il propose enfin un Système de Traçabilité Communautaire Décentralisée (STCD) comme piste de réforme adaptée au contexte post-état de siège.