IMPACT DE LA HAUSSE DU SMAG SUR LA MASSE SALARIALE ET LE BUDGET DES MÉNAGES DES AGENTS DE L’ÉTAT À MADAGASCAR : CAS DES FONCTIONNAIRES D’ANTANANARIVO (2020-2025)

Abstract

Entre 2023 et 2025, le gouvernement malgache a doublé le Salaire Minimum d’Activité Garanti (SMAG) de 200 000 à 400 000 Ariary, impactant la fonction publique qui compte 214 000 agents, dont 68 % touchent un salaire proche du SMAG, dans un contexte d’inflation élevée à Antananarivo. La hausse du SMAG entraîne-t-elle une amélioration réelle du niveau de vie des fonctionnaires ou est-elle absorbée par l’inflation et la fiscalisation et quels sont les effets différenciés selon la catégorie (A, B, C, D) et la structure familiale ? En effet la hausse du SMAG a provoqué une augmentation mécanique de la masse salariale supérieure à 35 % et l’effet réel sur le pouvoir d’achat reste inférieur à 15 % en raison de l’inflation, et les ménages monoparentaux et ceux des catégories C/D sont les plus pénalisés. L’objectif général est de mesurer l’impact réel de la revalorisation du SMAG 2023-2025 sur la masse salariale de l’État et sur le budget des ménages des fonctionnaires; les résultats attendus incluent une hausse de la masse salariale > 35 % et un gain réel de pouvoir d’achat < 12 %; la méthodologie repose sur une enquête quantitative auprès de 1 200 ménages, des données administratives et un modèle économétrique.